9月30日，兩路寸灘檢驗(yàn)檢疫局在寸灘進(jìn)口肉類指定口岸查驗(yàn)場(chǎng)對(duì)某企業(yè)申報(bào)的一批來(lái)自法國(guó)、境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)編號(hào)為FR35.257.002CE的冷凍豬下顎實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該批豬肉產(chǎn)品實(shí)際到貨數(shù)量與企業(yè)申報(bào)資料不符。經(jīng)工作人員現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)清點(diǎn)核查，發(fā)現(xiàn)該批貨物中存在1紙箱共計(jì)19.7kg進(jìn)口豬肉產(chǎn)品的生產(chǎn)批次號(hào)不在國(guó)外官方衛(wèi)生證書(shū)列明的生產(chǎn)批次范圍內(nèi)，屬于貨證不符。

　　事實(shí)上，這已經(jīng)不是今年第一次出現(xiàn)進(jìn)口肉問(wèn)題了。今年8月初，國(guó)家食藥監(jiān)總局通報(bào)12批次不合格食品，其中陜西省西安市人人樂(lè)超市有限公司高新購(gòu)物廣場(chǎng)銷售的2批次豬蹄檢出瘦肉精，其供貨商陜西宴友思股份有限公司，而宴友思質(zhì)檢部負(fù)責(zé)人解釋，這批含有瘦肉精的豬蹄為美國(guó)進(jìn)口豬肉制成，美國(guó)是允許將萊克多巴胺作為瘦肉精用于禽畜養(yǎng)殖的，符合美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，但是不符合中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。

　　今年進(jìn)口豬肉暴增

　　自2015年下半年開(kāi)始，進(jìn)口豬肉數(shù)量就開(kāi)始直線增長(zhǎng)，尤其是2016年增速更是驚人，僅1-8月，豬肉進(jìn)口量達(dá)113.81萬(wàn)噸，為去年進(jìn)口總量近兩倍。到7月分，國(guó)內(nèi)進(jìn)口豬肉總量雖然結(jié)束5連漲，出現(xiàn)年內(nèi)首次環(huán)比下滑，然而8月，進(jìn)口豬肉總量再次出現(xiàn)反彈，這令豬價(jià)漲跌之爭(zhēng)又添變數(shù)。9月份的進(jìn)口數(shù)量暫時(shí)還未公布，但根據(jù)各方顯示，繼續(xù)保持高位已成定局。

　　進(jìn)口豬肉來(lái)自哪？

　　從上表可以看出，1-8月我國(guó)累計(jì)進(jìn)口豬肉113.8萬(wàn)噸，其中進(jìn)口德國(guó)豬肉23.2萬(wàn)噸，占總量的20.47%，為我國(guó)的第一大進(jìn)口國(guó)家；其次為西班牙，進(jìn)口量為19萬(wàn)噸，占比為16.7%；排名第三的為美國(guó)，進(jìn)口量為15.9萬(wàn)噸，占比為13.97%。

　　根據(jù)歐洲委員會(huì)2016年秋季短期展望報(bào)告顯示，由于加大了對(duì)中國(guó)的豬肉出口量，預(yù)計(jì)歐盟2016年豬肉出口量創(chuàng)下270萬(wàn)公噸的新歷史記錄(年同比增長(zhǎng)24%)。為了獲準(zhǔn)進(jìn)入其它封閉市場(chǎng)，歐盟正展開(kāi)談判，由于SPS協(xié)定，歐盟可能進(jìn)一步改善出口狀況。由于中國(guó)國(guó)內(nèi)豬肉行業(yè)的調(diào)整，中國(guó)對(duì)豬肉進(jìn)口的需求日益強(qiáng)烈，這也是歐盟在2016的1月到7月間豬肉總出口量增長(zhǎng)44%的原因。

　　進(jìn)口豬肉對(duì)國(guó)內(nèi)生豬市場(chǎng)影響有多大？

　　10月19日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布前三季度國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，其中豬肉產(chǎn)量3690萬(wàn)噸，下降3.6%；生豬存欄43163萬(wàn)頭，同比減少3.4%；生豬出欄47924萬(wàn)頭，減少3.7%。

　　我們對(duì)比2015年同期數(shù)據(jù)，當(dāng)時(shí)的豬肉產(chǎn)量3828萬(wàn)噸，與今年相比，差額為138萬(wàn)噸。再看去年前8個(gè)月的進(jìn)口豬肉數(shù)量是42.1萬(wàn)噸，今年是113.8萬(wàn)噸，二者相差71.7萬(wàn)噸�？梢赃@樣說(shuō)，國(guó)內(nèi)生豬供應(yīng)減少帶來(lái)的市場(chǎng)空缺絕大部分被進(jìn)口豬肉彌補(bǔ)。

　　從近幾年情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能劇烈波動(dòng)與“進(jìn)口豬”數(shù)量明顯相關(guān)。例如，2007-2008年我國(guó)生豬價(jià)格暴漲，進(jìn)口豬肉數(shù)量隨之出現(xiàn)較快增加。2009年豬肉進(jìn)口出現(xiàn)下滑，但2010年后豬肉進(jìn)口再次快速增長(zhǎng)，2011年12月達(dá)到峰值，單月進(jìn)口達(dá)到8.9萬(wàn)噸。2014年全國(guó)豬肉進(jìn)口量為56.2萬(wàn)噸，占國(guó)內(nèi)豬肉產(chǎn)量1%左右。而從2015年下半年開(kāi)始，隨著生豬價(jià)格上漲，進(jìn)口豬肉數(shù)量也呈幾何狀暴增。

　　對(duì)于豬肉進(jìn)口帶來(lái)的影響，我們認(rèn)為，雖然目前存欄量仍處于歷史偏低水平，到明年下半年國(guó)內(nèi)生豬供應(yīng)量不會(huì)出現(xiàn)大幅增加。但是面對(duì)進(jìn)口豬肉階段性的供應(yīng)沖擊，養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)調(diào)整好心態(tài)，充分重視但也不必過(guò)度恐慌。同時(shí)，也希望相關(guān)政府部門能從糧食安全和食品安全的角度出發(fā)，再考慮消費(fèi)市場(chǎng)的同時(shí)兼顧農(nóng)民的生存處境，把控好進(jìn)口豬肉的數(shù)量。

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