依法嚴(yán)厲打擊違法處置病死畜禽和毛皮動物胴體違法犯罪行為
為保障山東省畜牧業(yè)生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全和食品安全,依法嚴(yán)厲打擊違法處置病死畜禽和毛皮動物胴體違法犯罪行為,維護(hù)好廣大人民群眾“舌尖上的安全”,近日,省畜牧獸醫(yī)局、省公安廳、省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)病死畜禽和毛皮動物胴體無害化處理嚴(yán)厲打擊相關(guān)違法犯罪行為的公告》。
依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國刑法》《生豬屠宰管理條例》《山東省動物防疫條例》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》等法律法規(guī)具體要求,公告明確:
從事畜禽飼養(yǎng)、屠宰、分割、經(jīng)營、運輸?shù)葐挝缓蛡人是病死畜禽無害化處理的第一責(zé)任人,負(fù)有對病死畜禽及時進(jìn)行無害化處理,并向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)部門報告畜禽死亡及處理情況的義務(wù)。未依法對病死畜禽和毛皮動物胴體進(jìn)行無害化處理或者隨意拋棄病死畜禽和毛皮動物胴體的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令進(jìn)行無害化處理,所需無害化處理費用由行為人承擔(dān),處一千元以上三千元以下罰款。
屠宰廠(場)、動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物隔離場應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施,對生產(chǎn)過程中需要無害化處理的病死畜禽、病害動物產(chǎn)品和毛皮動物胴體進(jìn)行無害化處理,也可以委托病死畜禽專業(yè)無害化處理廠集中處理。屠宰廠(場)、動物飼養(yǎng)場(養(yǎng)殖小區(qū))、動物隔離場等場所未按照規(guī)定配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無害化處理設(shè)施設(shè)備,并且未委托病死畜禽專業(yè)無害化處理廠集中處理本廠(場)病死畜禽和毛皮動物胴體的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處二萬元以上五萬元以下罰款。
任何單位和個人不得非法收購、販賣、屠宰和隨意拋棄病死畜禽和毛皮動物胴體。非法收購、販賣、屠宰病死畜禽和毛皮動物胴體的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令進(jìn)行無害化處理,沒收違法所得,并處同類檢疫合格動物和動物產(chǎn)品貨值金額一倍以上五倍以下罰款。經(jīng)營病死畜禽及其制品和毛皮動物胴體等未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格的肉類制品為原料的食品尚不構(gòu)成犯罪的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,并可以由公安機(jī)關(guān)對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,足以造成嚴(yán)重食物中毒或其他嚴(yán)重食源性疫病的,依照《刑法》第一百四十三條規(guī)定和兩高司法解釋,以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪處罰;在生產(chǎn)、銷售的食品中摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,依照《刑法》第一百四十四條規(guī)定和兩高司法解釋,以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。
屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)男笄,?yīng)當(dāng)附有動物檢疫合格證明;經(jīng)營和運輸?shù)男笄莓a(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)附有動物檢疫合格證明和獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗證書。屠宰、經(jīng)營、運輸?shù)膭游镂锤接袡z疫證明,經(jīng)營和運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品未附有檢疫證明、獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗證書的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處同類檢疫合格動物、動物產(chǎn)品貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款;對貨主以外的承運人處運輸費用一倍以上三倍以下罰款。
病死畜禽專業(yè)無害化處理廠應(yīng)當(dāng)建立管理制度和操作規(guī)程,對病死動物和病害動物產(chǎn)品及時進(jìn)行無害化處理,并建立臺賬,真實記錄病死動物和病害動物產(chǎn)品的收集、登記、處理和處理后產(chǎn)品流向等信息,防止流入食品加工領(lǐng)域。病死畜禽專業(yè)無害化處理廠應(yīng)當(dāng)向社會公布責(zé)任區(qū)域、地理位置、聯(lián)系方式等基本信息,并向所在地動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告無害化處理情況。病死畜禽專業(yè)無害化處理廠未按照規(guī)定處理病死畜禽的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處一萬元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款。病死畜禽專業(yè)無害化處理廠未按照規(guī)定建立臺賬或者未向當(dāng)?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報告無害化處理情況的,責(zé)令改正,處三千元以上一萬元以下罰款。
各級畜牧獸醫(yī)、公安、食品藥品監(jiān)管部門將加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,加強(qiáng)協(xié)作配合和信息交流,加大對畜禽飼養(yǎng)、屠宰、分割、經(jīng)營、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營、屠宰、加工病死畜禽和毛皮動物胴體的違法行為。
歡迎社會各界監(jiān)督舉報非法處置病死畜禽和毛皮動物胴體違法犯罪行為。
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