2017年是糧油市場化改革的深化之年，玉米和大豆執(zhí)行“市場化收購補貼”的收儲政策，水稻繼續(xù)執(zhí)行最低收購價政策，收購價格調(diào)整為1.50元/斤。10月25日，在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江省分行（以下簡稱“黑龍江省農(nóng)發(fā)行”）召開的媒體座談會上獲悉，面對2017年秋糧收購工作總體形勢，黑龍江省農(nóng)發(fā)行已籌措到位秋糧收購資金1020億元，做到“錢等糧”，其中：水稻收購資金600億元，玉米、大豆收購資金420億元。黑龍江省農(nóng)發(fā)行將主動幫助收購企業(yè)在開秤之前及時辦理貸款手續(xù)，確保及時開庫收購，及時兌付農(nóng)民款項。

　　回顧2016年秋糧收購工作，黑龍江省農(nóng)發(fā)行主動適應(yīng)玉米市場化改革的新形勢、新變化，全力支持全省糧油企業(yè)入市收購，累計投放糧食收購貸款722億元，支持收購糧食568億斤。2016年全省糧食市場平穩(wěn)有序、購銷兩旺。黑龍江省農(nóng)發(fā)行將繼續(xù)執(zhí)行國家糧食宏觀調(diào)控政策，全面貫徹落實省委省政府和農(nóng)發(fā)行總行秋糧收購工作會議精神，堅持“多收糧、收好糧、防風(fēng)險”的總體要求，堅持政策性業(yè)務(wù)和市場性業(yè)務(wù)“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，堅持大力扶持和培育多元市場主體，為確保國家糧食收購資金安全，提供強有力的政策性金融支持。

　　據(jù)介紹，糧油市場經(jīng)過2016年的政策調(diào)整，出現(xiàn)了一些新情況、新變化。黑龍江省委省政府對2017年的秋糧收購工作高度重視，出臺了一系列政策措施。特別是決定將玉米收購貸款信用保證基金政策擴大到玉米、水稻、大豆三大糧食品種，鼓勵商業(yè)銀行積極參與秋糧收購資金供應(yīng)，有效拓寬了多元收購主體融資渠道，為糧油市場注入了活力，穩(wěn)定了市場預(yù)期。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著。全省種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，優(yōu)質(zhì)糧食播種面積明顯增加，糧食總產(chǎn)與2016年基本持平，預(yù)計在1600億斤左右，各類收購主體收購積極性普遍較高，玉米市場呈現(xiàn)活躍跡象，市場機制逐步形成。主要糧食品種市場供需有了新變化。水稻市場總體供大于求，普通品種“稻強米弱”格局沒有根本改變，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價區(qū)稻米市場化購銷相對活躍。玉米供求狀況總體改善，黑龍江省玉米質(zhì)量優(yōu)勢明顯，外省糧商到黑龍江省采購意愿明顯增強。大豆市場供求總量有所增加，價格有一定下行壓力，農(nóng)民售糧增收壓力較大。

　　在2017年秋糧收購信貸政策方面，黑龍江省農(nóng)發(fā)行保證政策性糧食收購資金供應(yīng)。不折不扣地落實國家稻谷托市收購政策，配合政策執(zhí)行主體做好最低價稻谷收儲，保證收購資金及時足額供應(yīng)；及時足額發(fā)放中央儲備糧油貸款，確保中央儲備糧油補庫和輪換收購的資金需求；做好地方儲備糧補庫、輪換收購所需資金的供應(yīng)管理。

　　同時，積極做好糧油市場化收購工作。黑龍江省農(nóng)發(fā)行對大型央企和省直屬企業(yè)按照“統(tǒng)一授信、分別用信”的原則，支持其充分發(fā)揮收購市場引領(lǐng)作用，為始終在市均衡收購提供充足的資金支持；對龍頭加工企業(yè)，按照“以銷定產(chǎn)、以產(chǎn)定購、以購定貸”原則，支持企業(yè)快購快用，加快就地加工轉(zhuǎn)化進度；對購銷貿(mào)易企業(yè)，按照“以銷定貸、以效定貸”原則，支持企業(yè)快購快銷、邊購邊銷，切實提高糧油購銷進度。

　　此外，黑龍江省農(nóng)發(fā)行用足用好糧食信用保證基金政策。加大基金宣傳工作，擴大基金納入企業(yè)支持范圍，不分所有制性質(zhì)，不分企業(yè)類型，對加工、飼料、貿(mào)易等各類型國有和民營企業(yè)收購玉米所需資金，均納入基金支持范圍。簡化辦貸流程，提高辦貸效率。共簡化操作環(huán)節(jié)6個，合并辦貸流程4項，調(diào)整管理要求5項，基金項下貸款開通“綠色通道”，盡最大可能縮短辦貸時間，為企業(yè)提供高效、便捷的信貸服務(wù)。

　　據(jù)悉，黑龍江省農(nóng)發(fā)行已做好網(wǎng)點布局工作。目前，第一批收儲庫點名單已經(jīng)公示，后續(xù)網(wǎng)點布局工作將根據(jù)實際需要，與中儲糧省分公司和省糧食局共同分批分次認定。7月份以來，陸續(xù)與中糧、中航等大型央企和象嶼集團進行對接，并聯(lián)合省糧食局共同對省內(nèi)龍頭加工企業(yè)、國有糧食企業(yè)進行專項調(diào)查，現(xiàn)已布局收購企業(yè)174戶，基本實現(xiàn)縣域范圍內(nèi)無收購資金供應(yīng)空白點。

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