“國家有什么辦法能避免我們‘今年賺錢明年賠錢’的問題一再出現(xiàn)？”“豬價(jià)瘋跌了找誰？”……

　　這些直接而樸素地發(fā)問來自于基層養(yǎng)殖戶。第一個(gè)問題是2009年中國政府網(wǎng)網(wǎng)友提給時(shí)任農(nóng)業(yè)部副部長高鴻賓的，第二個(gè)問題是北京一名養(yǎng)殖者提給當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)干部的。

　　豬價(jià)被當(dāng)作影響CPI走勢的重要因素之一，影響著全民的菜籃子。連2013年高考重慶卷試題也表示出了對(duì)這一問題的關(guān)注，即使是現(xiàn)在，一些學(xué)校仍在拿來做考前自測，以考查高中生對(duì)經(jīng)濟(jì)生活現(xiàn)象的基本判斷。我國生豬出欄價(jià)格頻繁波動(dòng)，“價(jià)高傷民、價(jià)賤傷農(nóng)”何解給出的四個(gè)選項(xiàng)中，加強(qiáng)宏觀調(diào)控、加強(qiáng)市場信息預(yù)警有助于減小生豬出欄價(jià)波動(dòng)幅度成了標(biāo)準(zhǔn)答案。

　　可是，事情是否如此簡單，“豬”事不順，到底是誰惹的禍？

　　彷徨調(diào)控還是不調(diào)控？

　　2007年至今的十多年間，我國生豬價(jià)格波動(dòng)明顯，特別是2007年前后的生豬價(jià)劇烈波動(dòng)，給我國政府相關(guān)部門上了深刻的一課：要把握住生產(chǎn)和市場動(dòng)態(tài)，必須以科學(xué)數(shù)據(jù)分析和研判為基礎(chǔ)。

　　2007年以后，國家相關(guān)部委相繼推出了生豬市場監(jiān)測機(jī)制。自2008年起，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了主要畜禽生產(chǎn)“百場(廠)千村萬戶”監(jiān)測計(jì)劃。2009年1月，我國制訂首部防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案，目的很明確，建立保障生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制，維護(hù)生豬養(yǎng)殖戶利益，保障市場有序供應(yīng)。

　　從2009年至今，這一調(diào)控議案已修改兩次，分別是2012年和2015年，基本上三年修訂一次。之所以修訂，其原因主要有三：一是現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重明顯提高;二是飼養(yǎng)成本趨向穩(wěn)定;三是供求關(guān)系比較穩(wěn)定，消費(fèi)回歸理性，市場需求也趨向平穩(wěn)。

　　目前，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局等部委已形成了按慣例發(fā)布月度、季度、年度生豬生產(chǎn)信息的機(jī)制。之所以這么做，一方面想努力為生產(chǎn)者、經(jīng)營者提供預(yù)警信息，引導(dǎo)他們適時(shí)調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模和結(jié)構(gòu)，做到對(duì)未來心中有數(shù)。另一方面，也是國家為健全生豬市場調(diào)控機(jī)制，緩解生豬生產(chǎn)和市場價(jià)格周期性波動(dòng)進(jìn)行調(diào)控的重要依據(jù)。

　　按照生豬調(diào)控預(yù)案的功能看，國家在判斷生豬生產(chǎn)和市場情況時(shí)的預(yù)警指標(biāo)將豬糧比價(jià)作為核心指標(biāo)，將能繁母豬存欄量變化作為輔助指標(biāo)，同時(shí)參考豬料比價(jià)、能繁母豬出場價(jià)格等其他指標(biāo)。主要目標(biāo)是促進(jìn)豬糧比價(jià)處于綠色區(qū)域(5.5∶1～8.5∶1)，防止價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)。將豬糧比價(jià)5.5∶1和8.5∶1作為預(yù)警點(diǎn)，低于5.5∶1進(jìn)入防止價(jià)格過度下跌調(diào)控區(qū)域，高于8.5∶1進(jìn)入防止價(jià)格過度上漲調(diào)控區(qū)域。

　　從國家發(fā)改委2017年發(fā)布的豬糧比信息來看，從1月份開始，豬糧比高于8.5:1的狀態(tài)一直持續(xù)，直到5月初，這其中1月中旬的豬糧比最高達(dá)到了10.48:1。而農(nóng)業(yè)部發(fā)布的能繁母豬監(jiān)測數(shù)據(jù)也顯示同比數(shù)處于遞減趨勢。豬糧比和能繁母豬存欄數(shù)月同比均出現(xiàn)了異常，說明我國生豬市場并不平穩(wěn)，可是這一調(diào)控預(yù)案并未啟動(dòng)，難道是啞火了？

　　“不是調(diào)控啞火了。2016年發(fā)改委就曾啟動(dòng)過，不是不啟動(dòng)，而是發(fā)改委在降低預(yù)案啟動(dòng)的機(jī)會(huì)。”農(nóng)業(yè)部國際畜產(chǎn)品市場和貿(mào)易首席分析師、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所副研究員朱增勇稱，現(xiàn)在關(guān)于低于豬糧比5.5∶1多長時(shí)間才啟動(dòng)也不說，第一次還具體說持續(xù)4周。2015年以來，國家將豬糧比平衡點(diǎn)從6∶1降低到5.5～5.8∶1，說明產(chǎn)業(yè)在發(fā)生變化。

　　國家生豬價(jià)格調(diào)控預(yù)案啟動(dòng)，第一指標(biāo)是豬糧比價(jià)，其他都是輔助指標(biāo)。如果核心指標(biāo)沒有變動(dòng)，不會(huì)考慮能繁母豬月同比變化率等輔助指標(biāo)。朱增勇表示，運(yùn)用豬糧比價(jià)來做調(diào)控的預(yù)警指標(biāo)，雖然現(xiàn)階段可行、簡單，但并不準(zhǔn)確，最理想的辦法是用全成本計(jì)算，可是現(xiàn)實(shí)操作很困難。因?yàn)閲鴥?nèi)養(yǎng)殖場(戶)成本差別很大，按照月度頻次全面、準(zhǔn)確核算全成本，難度很大。像日本，養(yǎng)豬戶只有5000多戶，不同養(yǎng)殖戶之間成本差異不大，做全成本核算可行。

　　“當(dāng)前是豬糧比價(jià)平衡點(diǎn)發(fā)生了變化，這個(gè)平衡點(diǎn)需要重新測算，當(dāng)前的生產(chǎn)構(gòu)成與以前差別比較大。”朱增勇稱，就算發(fā)改委啟動(dòng)調(diào)控預(yù)案施行收儲(chǔ)和拋儲(chǔ)，得看到這種調(diào)控在任何國家也只是從心理層面給產(chǎn)業(yè)提振，不可能從本質(zhì)上改變市場，而且如果大規(guī)模啟動(dòng)收儲(chǔ)，誰來出那么多錢？

　　誤讀習(xí)慣只看表面不看內(nèi)里

　　據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，農(nóng)業(yè)部400個(gè)監(jiān)測縣生豬存欄信息顯示，2015年以來，我國能繁母豬存欄數(shù)與同比變化率除2016年3月、4月同比增加0.3，2016年6月、2017年3月和4月同比止跌外，其余時(shí)間均為減少;其中，2016年前三個(gè)月，同比減少在10以內(nèi)。從2016年4月至今，同比減少比例回落至5以內(nèi)，其中2017年9月同比減少的比例最高，為5。

　　自2017年9月份以來，能繁母豬存欄數(shù)月同比變化已連續(xù)四個(gè)月低于-5以下，2017年12月份這一數(shù)字已經(jīng)降到了-6.4。按照《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》變化率在-5～5屬正常水平來看，能繁母豬月同比數(shù)超出上述范圍則說明出現(xiàn)異常波動(dòng)。

　　很多養(yǎng)豬人質(zhì)疑，既然農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)一直說能繁母豬在減少，既然市場一直缺豬，那未來豬價(jià)會(huì)一直高企，現(xiàn)在補(bǔ)欄合適嗎？

　　農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司監(jiān)測分析處處長辛國昌告訴記者，國家的調(diào)控預(yù)案對(duì)于能繁母豬的存欄同比數(shù)的確是有一個(gè)參考的幅度范圍，但現(xiàn)在來看起不了什么作用，因?yàn)槌霈F(xiàn)了一些新情況。預(yù)測能繁母豬和生豬的整體趨勢，只看監(jiān)測數(shù)字不能說明全部問題。辛國昌認(rèn)為，行業(yè)人士習(xí)慣認(rèn)為因?yàn)槟芊蹦肛i少了，所以全國就缺豬，結(jié)論未免太簡單了。“最近一波生豬好行情從2015年5月份開始一直持續(xù)到現(xiàn)在，但能繁母豬數(shù)為什么一直沒增上來，各種質(zhì)疑都有，但我們監(jiān)測數(shù)反映的趨勢是靠譜的。”

　　搜豬網(wǎng)分析師馮永輝撰文稱，希望政府能夠提供一份實(shí)際的生豬數(shù)據(jù)，比如目前農(nóng)業(yè)部的能繁母豬存欄還是在下降，那么，明年豬價(jià)是否還會(huì)繼續(xù)上漲？很不幸，目前很難拿到準(zhǔn)確的母豬存欄數(shù)據(jù)。所以政府對(duì)于豬價(jià)調(diào)控，沒有數(shù)據(jù)真的很困難。

　　對(duì)此，辛國昌持異議：雖然能繁母豬數(shù)可以影響后市走勢，但還要考慮母豬的個(gè)體生產(chǎn)能力、肥豬出欄活重與屠宰率等方面的變化�？梢园l(fā)現(xiàn)，即便能繁母豬一直在降低，但PSY(每頭母豬一年提供的成活仔豬數(shù))和生豬養(yǎng)殖水平一直在提升;而且由于消費(fèi)端的變化，母豬存欄數(shù)的變化和豬價(jià)走勢并不一定一致。比起使用能繁母豬存欄絕對(duì)數(shù)來預(yù)測豬價(jià)，根據(jù)母豬存欄數(shù)的變化趨勢，和消費(fèi)端聯(lián)系起來，預(yù)測才更有意義。

　　能繁母豬監(jiān)測同比數(shù)顯示減少，為什么生豬存欄沒增上來，辛國昌認(rèn)為是因?yàn)榄h(huán)保風(fēng)暴全國關(guān)了許多豬場。為什么價(jià)格沒有瘋漲，一是母豬個(gè)體生產(chǎn)能力提升，1頭母豬年提供的肥豬頭數(shù)從以前的十三四頭，到現(xiàn)在十六七頭的水平，如果能達(dá)到丹麥那樣的生產(chǎn)水平，估計(jì)我國的母豬得減掉三分之一;二是屠宰率提升，目前100公斤的肥豬頭皮下水去掉，屠宰率是72，120公斤的豬屠宰率75以上，而150公斤的豬可以達(dá)到80的屠宰率;三是這幾年出欄活重增加，2008年左右生豬出欄活重才103公斤，現(xiàn)在達(dá)到121公斤。算下來，1頭母豬年提供的肥豬經(jīng)過屠宰后，其豬肉產(chǎn)量與過去相比增長20，母豬減少20就頂平了。

　　現(xiàn)實(shí)他們?yōu)槭裁聪嘈鸥杏X？

　　“我國現(xiàn)在做農(nóng)產(chǎn)品太過分散，種多少水稻，種多少玉米，養(yǎng)多少魚，養(yǎng)多少豬，都沒有具體的規(guī)劃，經(jīng)常會(huì)看到一會(huì)兒多了一會(huì)兒少了，最�？吹降木褪秦i肉價(jià)格，這中間可能存在什么問題。”這是2016年3月的兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元提案所及的思考。

　　不是沒有數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委的生豬相關(guān)信息發(fā)布已是慣例，可到底有多少養(yǎng)殖者在關(guān)注？

　　“中小規(guī)模生豬養(yǎng)殖者靠感覺，他們對(duì)數(shù)據(jù)的需求不怎么強(qiáng)烈，不過養(yǎng)殖企業(yè)還是很感興趣，很多大型公司都會(huì)有自己的市場判斷團(tuán)隊(duì)。”朱增勇稱。

　　談及對(duì)數(shù)據(jù)信息的需求，青麥田咨詢分析師陳來華認(rèn)為，大企業(yè)比較感興趣，但是養(yǎng)殖戶一般會(huì)憑經(jīng)驗(yàn)，或從同行和當(dāng)?shù)刎i販子那里獲知零散的信息。

　　在搞好生豬生產(chǎn)的前提下，要想利益最大化，必須低進(jìn)高出。廣西玉林一家豬場老板羅國振告訴記者，總體就是等待和觀察市場，參加行業(yè)會(huì)議，看周邊豬場老板的行動(dòng)，并收集其他人的觀點(diǎn)。

　　言及全國生豬、能繁母豬存欄數(shù)，羅國振認(rèn)為，我國國土面積太大，生豬生產(chǎn)形勢復(fù)雜。除了規(guī)�；�企業(yè)能有數(shù)據(jù)進(jìn)入國家統(tǒng)計(jì)，小戶的數(shù)據(jù)并不在統(tǒng)計(jì)范圍，所以全國性的數(shù)字難免不準(zhǔn)確。據(jù)他透露，還有不少企業(yè)為了拿國家補(bǔ)貼，上報(bào)的數(shù)字有浮夸的成分。

　　湖南一家種豬場老總向記者坦言，只有關(guān)系到本場的數(shù)據(jù)他才相信，一些外圍的數(shù)據(jù)不足信。但他也表示，農(nóng)業(yè)部按月發(fā)布的全國監(jiān)測點(diǎn)生豬存欄與能繁母豬動(dòng)態(tài)變化數(shù)據(jù)能收到，對(duì)于價(jià)值問題卻不置可否。

　　對(duì)于影響自己對(duì)未來市場做出判斷的主要哪些因素，羅老板表示，主要是資金和國家政策的問題。自己做出生產(chǎn)決策的主要有幾個(gè)方面：一是養(yǎng)好豬是必須的，發(fā)展得等待時(shí)機(jī)。目前他堅(jiān)持自繁自養(yǎng)，更新種豬基因。二是降低成本和提高附加值。羅老板通過種橡草喂母豬，不光省飼料，母豬建康，而且種豬的利用率也高。

　　“中小規(guī)模養(yǎng)殖戶不會(huì)看大面的數(shù)據(jù)，不過他們和當(dāng)?shù)卮笮凸�司的銷售人員、屠宰場關(guān)系緊密。像中糧屠宰事業(yè)部和基層的養(yǎng)殖戶就有聯(lián)系，他們時(shí)常會(huì)問我們的營銷人員價(jià)格情況。”武漢中糧肉食品有限公司總經(jīng)理助理姜夢付告訴記者，公司銷售人員會(huì)告訴養(yǎng)殖者什么時(shí)候出欄補(bǔ)欄合適。

　　“一般來講，前一年冬至到第二年正月十五價(jià)格比較高，這時(shí)候出欄的豬會(huì)賣一個(gè)好價(jià)。如果趕在3月份出欄，大概就是一年的最低價(jià)。有經(jīng)驗(yàn)的人可以做到這樣的判斷，得做有心人才行，比如連續(xù)對(duì)三五年的豬價(jià)做一個(gè)統(tǒng)計(jì)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律。”姜夢付稱。

　　與養(yǎng)殖戶不同的是，作為規(guī)�；�企業(yè)，中糧生豬出欄不受價(jià)格限制，一年四季都需要出欄，所以不會(huì)像散戶那樣看重動(dòng)態(tài)變化的價(jià)格信息。在數(shù)據(jù)投入上，目前中糧并沒有拿出專門的數(shù)據(jù)費(fèi)用，據(jù)介紹，公司部門進(jìn)行的數(shù)據(jù)搜集因?yàn)橹饕�依托各相關(guān)網(wǎng)站，所以權(quán)威性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性都會(huì)差一些。姜夢付告訴記者，像全國能繁母豬存欄數(shù)據(jù)，肯定得從農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)計(jì)信息來的。如果需要有區(qū)域性數(shù)據(jù)，那就得找地方統(tǒng)計(jì)部門和畜牧部門了。

　　不過，南方某省動(dòng)物疫控部門的一位負(fù)責(zé)人向記者透露，2014年暴發(fā)小反芻獸疫期間，為了摸清全省小反芻動(dòng)物底數(shù)進(jìn)行疫苗免疫，疫控部門分別向地方統(tǒng)計(jì)部門、農(nóng)業(yè)部門調(diào)用數(shù)據(jù)，得出的數(shù)分別是800萬只和1000萬只。畜牧部門覺得兩個(gè)數(shù)據(jù)差別很大，認(rèn)為有必要進(jìn)行一次徹底的摸查。最終通過全省畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)的合作，拿到了本省小反芻動(dòng)物存欄數(shù)是1600萬只。相比于小反芻動(dòng)物，我國生豬存欄體量龐大，如果底數(shù)不清，將掣肘地方以及全國統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作的開展。

　　門豬價(jià)跌了找誰，這是養(yǎng)殖者關(guān)心的問題，消費(fèi)者關(guān)心的則是豬價(jià)漲了怨誰。

　　在劉漢元看來，產(chǎn)生這些問題的原因，一方面可能是因?yàn)楹暧^經(jīng)濟(jì)自身在變，行業(yè)參與者過于零星;另一方面，也是行業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和未來需求數(shù)據(jù)在市場條件下的匹配關(guān)系沒有辦法去界定。

　　在國家生豬產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究室郭惠武博士看來，其中之一就是生豬的供給存在滯后性。從能繁母豬配種到豬肉上市要10個(gè)月以上的時(shí)間，當(dāng)養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)生豬價(jià)格較高，決定擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，其擴(kuò)張行為不能在短時(shí)間內(nèi)形成市場供給，而是會(huì)造成未來10個(gè)月以后的供給過剩，從而導(dǎo)致價(jià)格的過度下降。

　　我國豬肉市場規(guī)模巨大，生產(chǎn)者普遍規(guī)模小，在地域空間上也比較分散，所以，生產(chǎn)者很難獲得準(zhǔn)確的市場信息，也無法對(duì)市場信息進(jìn)行科學(xué)地分析和理性預(yù)期，直接根據(jù)當(dāng)時(shí)的生豬價(jià)格來決定是否補(bǔ)欄或出欄。郭惠武認(rèn)為，由于生產(chǎn)的滯后性，生產(chǎn)者對(duì)當(dāng)期價(jià)格的積極反應(yīng)，以及消費(fèi)者對(duì)價(jià)格不夠敏感，導(dǎo)致生豬市場容易出現(xiàn)擴(kuò)散式的蛛網(wǎng)波動(dòng)，即一旦價(jià)格波動(dòng)被觸發(fā)就很難收斂到均衡狀態(tài)，而是持續(xù)波動(dòng)下去，而且波動(dòng)的幅度不斷擴(kuò)大。

　　“很多人只看價(jià)格變化，用處不大，像存欄、進(jìn)出口貿(mào)易、成本、規(guī)模企業(yè)產(chǎn)能、環(huán)保政策變化這些因素，還有PSY、胴體重、活重這些因素都很重要。對(duì)于價(jià)格波動(dòng)，我覺得政府收儲(chǔ)還是有必要的，但不應(yīng)是唯一措施。更多的還是應(yīng)為養(yǎng)殖戶提供融資、保險(xiǎn)等方面的支持，而且多部門來執(zhí)行也容易扯皮，其實(shí)這應(yīng)該由農(nóng)業(yè)部門來主導(dǎo)。”朱增勇表示。

　　一邊是國家部委在為全面數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)數(shù)據(jù)發(fā)愁，而另一邊生產(chǎn)端卻對(duì)一些數(shù)據(jù)不予采信，這使行業(yè)數(shù)據(jù)信息處于尷尬境地。

　　“雖然養(yǎng)殖企業(yè)會(huì)看農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)，但也需要專業(yè)人員來做分析。就算美國的監(jiān)測體系很完整，做到判斷準(zhǔn)確也不容易，否則這一行誰拿到數(shù)據(jù)都可以預(yù)測了。”朱增勇稱，目前不是沒有足夠的信息，而是需要人去捕捉、串聯(lián)這些數(shù)據(jù)和信息，并將來自不同渠道的信息邏輯化，進(jìn)而預(yù)測生產(chǎn)和市場變化。要正確判斷行業(yè)形勢，需要對(duì)這個(gè)行業(yè)足夠了解，既要有大量的數(shù)據(jù)支持，還要有合理系統(tǒng)的分析方法，這不能不說有一定門檻。

　　因?yàn)椴蹲叫畔⒌哪芰Σ睿�也難以分辨哪些信息有用，對(duì)于那些中小養(yǎng)殖場戶，朱增勇建議，最好是通過加入合作組織，讓合作組織來給予他們一些預(yù)警信息;對(duì)于規(guī)�；�的養(yǎng)殖企業(yè)，需要做好兩個(gè)方面：一是自己做好生產(chǎn)上的風(fēng)險(xiǎn)防控;二是跟蹤權(quán)威預(yù)警分析平臺(tái)發(fā)布的信息。雖然這個(gè)平臺(tái)不一定會(huì)告訴生豬具體多了還是少了，但可以提供判斷依據(jù)，企業(yè)可以據(jù)此形成自己的分析。

　　公開、透明、全面的信息是現(xiàn)代市場體系的運(yùn)行基礎(chǔ)。朱增勇認(rèn)為，農(nóng)業(yè)部門需要加強(qiáng)預(yù)警信息綜合性平臺(tái)的建設(shè)，包括信息整合、加強(qiáng)預(yù)警團(tuán)隊(duì)建設(shè)、力求預(yù)警信息的準(zhǔn)確性等等。對(duì)于一些企業(yè)提到的對(duì)行業(yè)信息數(shù)據(jù)信心不足的問題，他持不同的意見：只能說他們沒有獲得充分的數(shù)據(jù)。

　　試問精準(zhǔn)數(shù)據(jù)還有多遠(yuǎn)

　　據(jù)了解，美國農(nóng)業(yè)部每年調(diào)研費(fèi)用就高達(dá)200億美元，其中單是農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)方面就花費(fèi)15億美元。而國際四大糧商ADM、邦吉、嘉吉、路易達(dá)孚每年搜集整理農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的支出也在30～50億美元之間。

　　布瑞克環(huán)球(北京)農(nóng)業(yè)咨詢有限公司研究指出，美國的農(nóng)業(yè)信息化對(duì)農(nóng)業(yè)市場的發(fā)展具有非常關(guān)鍵的作用，也為美國爭奪全球大宗農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)奠定了最扎實(shí)的基礎(chǔ)。美國通過立法實(shí)現(xiàn)信息共享，從信息資源采集到發(fā)布均實(shí)行立法管理，并不斷完善這種體系。1946年美國農(nóng)業(yè)市場法案授權(quán)就規(guī)定，凡享受政府補(bǔ)貼的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，都有義務(wù)向政府提供農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息。

　　以往的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作已不能滿足對(duì)畜牧生產(chǎn)動(dòng)態(tài)情況實(shí)時(shí)掌握的需要，農(nóng)業(yè)部提出了畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖監(jiān)測工作的新思路，即通過搭建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖云平臺(tái)，推進(jìn)監(jiān)管監(jiān)測一體化，重點(diǎn)突出政府監(jiān)管與服務(wù)功能;局部監(jiān)測向全面監(jiān)測轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)全畜種規(guī)模以上場戶監(jiān)測。

　　想要熨平豬周期，首先要有大量的數(shù)據(jù)。馮永輝稱，2007年政府就想要熨平豬周期，但是現(xiàn)實(shí)是豬價(jià)波動(dòng)越來越大，豬周期越來越長。

　　“局部監(jiān)測向全面監(jiān)測轉(zhuǎn)變是趨勢，但生豬現(xiàn)在還沒有到全面監(jiān)測的水平，目前我國只有奶站是全面監(jiān)測。豬業(yè)全面監(jiān)測難度很大，而且從職能上講，全面統(tǒng)計(jì)是統(tǒng)計(jì)局的法定職能。”辛國昌稱，目前我國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖云平臺(tái)還在試點(diǎn)中，全面推開是趨勢。未來，隨著散戶退出，養(yǎng)殖場減少，直聯(lián)直報(bào)是大趨勢。

　　“想要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，監(jiān)測預(yù)警樣本不擴(kuò)大，沒有足夠的經(jīng)費(fèi)支持是不可能的。”朱增勇稱，美國畜牧業(yè)調(diào)研的樣本量占總數(shù)的10，但我國現(xiàn)在連2都不到。因?yàn)轲B(yǎng)殖戶太多，且養(yǎng)殖業(yè)沒法像電商那樣做到自動(dòng)采集，目前大部分?jǐn)?shù)據(jù)的生成還需要進(jìn)行原始的人工調(diào)查，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

　　對(duì)此，辛國昌稱，未來監(jiān)測點(diǎn)肯定要擴(kuò)，但經(jīng)費(fèi)有限，政府預(yù)算才4000多萬元，監(jiān)測站點(diǎn)擴(kuò)大有困難。養(yǎng)殖場在全國分布廣，畜牧部門不可能一個(gè)個(gè)跑，要做的話得有預(yù)算，得給數(shù)據(jù)員解決勞務(wù)費(fèi)等問題�，F(xiàn)在是400個(gè)縣4000個(gè)監(jiān)測村，但全國有60萬多個(gè)村。

　　為了讓數(shù)據(jù)價(jià)值最大化，成本最小化，2015年8月，國務(wù)院印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知，要求2017年底前形成跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局。在農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)方面，國務(wù)院要求統(tǒng)籌國內(nèi)國際農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)資源要素?cái)?shù)據(jù)的集聚利用，提升預(yù)測預(yù)警能力。整合構(gòu)建國家涉農(nóng)大數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域涉農(nóng)數(shù)據(jù)資源的共享開放，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源發(fā)掘運(yùn)用。

　　實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的愿望很好，但操作起來難。朱增勇認(rèn)為，我國目前全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)是被割裂的，分屬于不同部門，部分?jǐn)?shù)據(jù)共享還能實(shí)現(xiàn)，但絕大多數(shù)是不現(xiàn)實(shí)的。

　　“沒有立法保障，頂層設(shè)計(jì)，權(quán)屬明確，很難做到共享。你花了很大力氣積累的數(shù)據(jù)，我用來分析出了成果，成果算誰的？你肯定不樂意。譬如畜牧業(yè)的數(shù)據(jù)全部由畜牧主管部門來搜集并集成，分析預(yù)警也由其來發(fā)布是可行的。如果只讓人家提供數(shù)據(jù)，你又拿來用，成果跟他們沒有任何關(guān)系，我想誰都不樂意。”朱增勇有感而發(fā)。

　　在兼顧理性生產(chǎn)與大眾消費(fèi)的利益均衡上，生豬數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)化是大勢所趨，在這個(gè)過程中，所有的探求又都是值得的。如此看來，我們還需要重新審視以往工作方法中的不足，努力創(chuàng)新思路，創(chuàng)新模式，實(shí)現(xiàn)生豬養(yǎng)殖精準(zhǔn)數(shù)據(jù)時(shí)代的早日到來。（中國畜牧獸醫(yī)報(bào)）

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