中美暫停加征新關(guān)稅:這些大宗農(nóng)產(chǎn)品都受影響
今年玉米市場注定是不平靜的一年,波動幅度明顯增加,市場關(guān)注度高漲。從上半年高粱雙反開始,后面接連發(fā)生東北春旱、臨儲拍賣、東北擴種大豆、調(diào)整大豆玉米補貼、增加進口關(guān)稅、高溫冰雹等不利天氣、非洲豬瘟、收獲晚、深加工現(xiàn)貨瘋漲等等一系列大事件。
而在上周末,又有一重磅消息傳來,中美已經(jīng)就經(jīng)貿(mào)問題達成共識,停止相互加征新的關(guān)稅。這將對玉米市場造成怎樣的影響呢?筆者將就此問題展開分析和展望。
中美達成共識對玉米進口影響幾何?
從今年2月4日中國商務(wù)部公告對原產(chǎn)于美國的進口高粱進行反補貼立案調(diào)查開始(5月18日公告終止),中美貿(mào)易摩擦走向便成為大家熱議的話題。從玉米及替代品的相關(guān)政策變動的時間線來看,自2018年7月6日美國對340億美元自中國進口商品實施加征關(guān)稅措施開始,中國予以有力回擊對從美進口商品加征25%的關(guān)稅,這其中就包括從美國進口的玉米和高粱。對于自美國進口的DDGS(干酒糟及其可溶物),自2017年1月12日起,已征收反傾銷稅及反補貼稅,稅率分別為42.2%—53.7%及11.2%—12.0%不等,征收期限為5年。
另外2018年11月19日起商務(wù)部自公告之日起啟動對原產(chǎn)于澳大利亞的進口大麥進行反傾銷立案調(diào)查。通過以上整理發(fā)現(xiàn),從美國進口的玉米、高粱產(chǎn)品受加征關(guān)稅影響,DDGS屬于雙反征稅,澳洲大麥受反傾銷稅影響。本次會晤達成共識,要朝著取消所有加征關(guān)稅的方向加緊磋商,根據(jù)國內(nèi)市場和人民的需要擴大進口。所以和美國方面,取消加征首先影響的是玉米、高粱,擴大進口的話可能會涉及DDGS,澳洲大麥會不會受影響暫不好判斷。
而玉米及替代品主要包括玉米、高粱、大麥、DDGS、木薯干等。首先說玉米,近幾年進口數(shù)量最多的一年是在2014/2015年度達到約552萬噸,但要注意到也是這一年自美國進口玉米數(shù)量大幅下滑,更多的進口來源國是臨近的烏克蘭,2017/2018年度美國玉米進口僅占總進口的10%左右,而烏克蘭占比約83%,臨近的烏克蘭進口價格更有優(yōu)勢。美國進口高峰期在2011/2012年達到513萬噸。考慮到今年玉米配額已經(jīng)發(fā)放,另外國內(nèi)處于玉米去庫存階段,國儲還有約8000萬噸,玉米也關(guān)乎很多農(nóng)戶利益,所以暫時以配額的720萬噸來估算,即使放大到配額用滿,且全部用美國玉米,那么新年度預計進口720萬噸,相比2017/2018年度增加375萬噸。同樣,進口高粱方面,以往年最高的進口量預估美國進口,那么可能進口量在1015萬噸,相比2017/2018年度增加572萬噸。
如果擴大進口取消自美國進口DDGS雙反的征稅,進口恢復到2013/2014的665萬噸,那么相比2017/2018年度增加655萬噸DDGS,DDGS部分替代玉米,替代效果按一半考慮即328萬噸。僅考慮美國,放到歷史最高值,玉米、高粱、DDGS進口相比2017/2018年度合計增加1065萬噸,實際影響預計會打折扣。即便后期談判順利,美國方面對玉米進口及替代品的影響預計在1065萬噸或者更少。而大麥由于不從美國進口本年度受關(guān)稅影響很小,即使后期達到歷史進口峰值,相比2017/2018年度增量也僅在200萬萬噸,反之如果對澳反傾銷沒變化,澳麥進口減少將導致大麥進口減少約500萬噸。木薯干進口主要來自越南和泰國,不受加征關(guān)稅影響,目前木薯淀粉也相對玉米淀粉沒有價格優(yōu)勢,2017/2018年度進口量也僅較近年峰值低約160萬噸。所以后期進口方面來自大麥和木薯干的影響預計不大。即使把大麥和木薯干進口量增至歷史高值,進口總計增量約1500萬噸左右。中美方面,繼續(xù)關(guān)注談判進展和相關(guān)貿(mào)易政策變化,進口變動后期主要關(guān)注玉米、高粱、DDGS。
玉米價格隨到貨增減頻繁調(diào)整
從全國供需格局來看,除東北四省整體結(jié)余量較大,華北、華南整體有缺口,需要外部調(diào)入才能滿足需求。其中山東地區(qū)2018/19年度預計缺口在2400萬噸左右,黑龍江、吉林和遼寧三省的結(jié)余量都加起來還彌補不了山東的缺口,附近的河北河南結(jié)余量不到山東缺口一半,而山東地區(qū)深加工占全國40%,玉米消耗量大,當?shù)赜衩讕齑嬉话憔S持10—15天低庫存,庫存低一旦到貨不足便有不能保證生產(chǎn)的風險,所以價格變動隨著到貨增減調(diào)整較為頻繁。東北玉米供應(yīng)全國,東北漲價之后與銷區(qū)價差縮窄,將提高銷區(qū)玉米的價格重心,最后又反過來封住其它地區(qū)的下跌空間,在整體看漲情況下,其它地區(qū)需要糧就得在東北價格基礎(chǔ)上給出一定的利潤空間,這樣東北漲價反而使得全國的價格上漲根基更穩(wěn),又反過來促進全國價格的上漲。由于今年各主體看好后市價格,惜售情緒濃,年前賣壓或不明顯,回調(diào)空間也有限,拋儲預期炒作之前現(xiàn)貨價格或?qū)⒕S持高位振蕩為主。
明年玉米面積面臨較大變數(shù)
今年其實從中美貿(mào)易摩擦開始即有調(diào)減玉米補貼的預期,但今年出來的黑龍江玉米補貼額度還是有些讓人意外。黑龍江2018年玉米補貼25元/畝(去年133.46元/畝),大豆補貼320元/畝(去年173.46元/畝),玉米大豆補貼從去年的40元的差距直接擴大到快300元的差距,國家調(diào)控意圖明顯。就補貼影響方面目前會直接影響農(nóng)戶種植收益,提高惜售情緒和心理價位,影響上量,目前黑龍江上量慢也有一些這方面原因;另外一個更重要影響是,補貼或直接導致大豆收益高于玉米,使得農(nóng)戶在2018/2019年度傾向于改種大豆。
統(tǒng)計局2017年黑龍江玉米、大豆的面積分別為5862千公頃、3982千公頃,據(jù)了解,針對補貼有市場人士認為玉米和大豆來年種植面積或平分秋色,甚至有可能大豆更多。如果以各占一半預估,基于2017年面積估算,那么黑龍江玉米面積將減少940千公頃,按400公斤每畝估算,產(chǎn)量或減少564萬噸。另外今年吉林部分地區(qū)大豆補貼達500元/畝,玉米100元/畝附近,差距也較大,玉米面積調(diào)減預期也較濃。所以明年另一大變數(shù)便是新年度的玉米面積,而明年春季的農(nóng)戶種植意愿炒作便需要密切關(guān)注了。
總體而言,2018/2019年度玉米市場將面臨很多大事件的沖擊,貿(mào)易方面玉米及進口替代品變化情況,年前年后的上量和節(jié)奏如何,豬瘟以及拍賣政策影響多大,補貼變化下玉米面積怎么演繹都將對明年市場產(chǎn)生重大影響。
上一篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳通報6例非瘟防控中違法違規(guī)典型案例
下一篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部:短時間內(nèi)徹底滅除非洲豬瘟難度極大,打持久戰(zhàn)在所難免
延伸閱讀:
- ·玉米貿(mào)易商應(yīng)警惕市場變化(2017-08-21)
- ·美國發(fā)動史上最大規(guī)模貿(mào)易戰(zhàn)對畜牧業(yè)有哪些影響?(2018-07-10)
- ·為什么大豆成為貿(mào)易戰(zhàn)的代理戰(zhàn)場(2018-10-04)
- ·中美貿(mào)易戰(zhàn),美國大豆堆積如山,中國為什么確實需要大豆?(2018-11-12)
- ·中美大豆貿(mào)易將回歸常態(tài)?(2018-11-14)