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      一號文件解讀 和養(yǎng)豬人息息相關(guān)的點一定要知道

      2017-02-08 09:58:51   來源:天源飼料   點擊:

      一號文件解讀 和養(yǎng)豬人息息相關(guān)的點一定要知道

        2017年一號文件于2017年2月5日由新華社公布,其中關(guān)于生豬養(yǎng)殖的有以下幾點內(nèi)容:

        1.生豬產(chǎn)區(qū):穩(wěn)定生豬生產(chǎn),優(yōu)化南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖區(qū)域布局,引導產(chǎn)能向環(huán)境容量大的地區(qū)和玉米主產(chǎn)區(qū)轉(zhuǎn)移。

        養(yǎng)豬區(qū)域轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,是2016年談及最多的話題。隨著《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》和《關(guān)于促進南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局調(diào)整優(yōu)化的指導意見》的出臺,養(yǎng)豬企業(yè)紛紛向潛力增長區(qū)(東北4省遼寧、吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古和云南、貴州2省)和重點發(fā)展區(qū)(河北、山東、河南、重慶、廣西、四川、海南7省)轉(zhuǎn)移。

        而這場遷徙的終點站,則集中在內(nèi)蒙、黑龍江等地,“南豬北養(yǎng)”的大遷徙已經(jīng)初具規(guī)模。據(jù)《內(nèi)蒙古養(yǎng)豬企業(yè)行業(yè)名錄2016年最新版》統(tǒng)計截至2016年7月,內(nèi)蒙古的養(yǎng)豬企業(yè)已經(jīng)達997家,未來這個數(shù)字仍在變化。正邦集團、牧原股份等紛紛布局,浙江省江山市政府也與內(nèi)蒙古科爾沁左翼后旗簽訂了綠色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園項目。

        據(jù)黑龍江媒體報道,目前,有27個大型畜牧產(chǎn)業(yè)項目在黑龍江省布局,其中已有18個項目開工建設,7個項目已落實完地塊,正在辦理相關(guān)手續(xù),2個項目正在洽談當中。牧原、天兆、雙胞胎和天邦等養(yǎng)豬項目已經(jīng)陸續(xù)開工。

        而近日,財政部和國家糧食局又下發(fā)了通知,支持東三省和內(nèi)蒙古統(tǒng)籌研究出臺飼料加工企業(yè)補貼政策加力推進糧改飼,與生豬產(chǎn)能轉(zhuǎn)移同驅(qū)。

        廣州市飼料行業(yè)協(xié)會副秘書長嚴炯鈞在采訪時表示,在文件頒發(fā)之前,東北玉米產(chǎn)區(qū)已經(jīng)有類似的方案,承接生豬產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,所以許多養(yǎng)殖企業(yè)已經(jīng)開始往玉米主產(chǎn)區(qū)發(fā)展。

        資料顯示,包括溫氏、金新農(nóng)、牧原等大企紛紛宣布在東北、華中等產(chǎn)能容量大的地區(qū)和玉米主產(chǎn)區(qū)布局或加擴大生豬產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能。

        2.獸藥監(jiān)管:深入開展農(nóng)獸藥殘留超標特別是養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素治理,嚴厲打擊違禁超限量使用農(nóng)獸藥、非法添加和超范圍超限量使用食品添加劑等行為。

        假獸藥和獸藥的不規(guī)范使用,不但涉及養(yǎng)殖戶利益,更關(guān)系到老百姓餐桌上的食品安全。因此,近年來農(nóng)業(yè)部對假獸藥和獸藥質(zhì)量監(jiān)督力度逐年增加,成效顯著。

        截至目前,農(nóng)業(yè)部2016年共曝光12批假獸藥信息,通報非法企業(yè)50家。

        去年10月26日,農(nóng)業(yè)部通報前三季度假劣獸藥查處工作進展。共立案查處獸藥違法案件278件,罰沒款總計104.67萬元。

        同時,農(nóng)業(yè)部等主管部門陸續(xù)出臺了獸藥二維碼溯源制度和處方藥管理制度,更新獸醫(yī)獸藥管理手段,向養(yǎng)戶普及科學用藥知識,提高從業(yè)者辨別假獸藥的能力。

        3.家庭農(nóng)場:完善家庭農(nóng)場認定辦法,扶持規(guī)模適度的家庭農(nóng)場。加強農(nóng)民合作社規(guī)范化建設,積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。

        國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室去年10月發(fā)布《關(guān)于做好2017年國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目申報工作的通知》,通知明確以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和涉農(nóng)企業(yè)等為扶持對象,以貼息、補助等方式帶動更多的社會資本投入為手段,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

        通知還要求,要加大貼息力度,重點扶持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)民合作社等。財政補助重點用于扶持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等。據(jù)了解,單個貼息項目的財政資金貼息額度不高于500萬元。

        4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園:以規(guī)模化種養(yǎng)基地為基礎,依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動,聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素,建設“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,發(fā)揮技術(shù)集成、產(chǎn)業(yè)融合、創(chuàng)業(yè)平臺、核心輻射等功能作用。

        去年4月出臺的《全國生豬發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》中提到,要以年出欄生豬500頭以上規(guī)模豬養(yǎng)殖作為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標的指標。預計到2020年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達到52%。

        因此,農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司司長馬有祥也曾表示,組織實施標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設和畜禽標準化生產(chǎn)扶持項目也是2017年畜牧業(yè)重要工作之一,要支持符合條件的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場開展標準化改造,深入開展畜禽標準化示范創(chuàng)建活動。爭取2017年,在原有4179家國家級示范場的基礎上,再創(chuàng)建500家示范場。

        而中央畜禽標準化養(yǎng)殖扶持項目更是養(yǎng)殖項目補助中的重頭戲,政策要求申報的豬場生豬年出欄0.5-5萬頭以上的規(guī)模豬場。每個項目單位可補貼50-100萬元,用于改擴建、良種和糞污、死豬無害化的環(huán)保項目升級等。

        廣東省農(nóng)業(yè)廳和財政廳2015年中央畜禽標準化養(yǎng)殖(生豬)扶持項目驗收合格生豬項目29家,每個生豬項目單位可獲得50萬元補助資金,全省共計補助資金1550萬元。

        去年,農(nóng)業(yè)部還研究制定了《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目指引(2017-2020年)》,從2017年起集中力量在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)推進區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)項目建設。龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織,可單獨申報項目或聯(lián)合申報項目。單個項目中央財政資金投入控制在1000萬元左右。

        5.自動化設備:加快研發(fā)適宜丘陵山區(qū)、設施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖的農(nóng)機裝備,提升農(nóng)機核心零部件自主研發(fā)能力。

        去年9月,農(nóng)業(yè)部發(fā)布《“十三五”全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展規(guī)劃》。未來五年我國的農(nóng)村信息化環(huán)境將發(fā)生翻天覆地的變化,這也是加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成。

        規(guī)劃指出,生產(chǎn)信息化是農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化的短板,亟需加快補齊。以豬、牛、雞等主要畜禽品種的規(guī);B(yǎng)殖場站為重點,加強養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)控、畜禽體征監(jiān)測、精準飼喂、廢棄物自動處理、智能養(yǎng)殖機器人、網(wǎng)絡聯(lián)合選育系統(tǒng)、智能擠奶撿蛋裝置、糞便和病死畜禽無害化處理設施等信息技術(shù)和裝備的應用。

        加強二維碼、射頻識別等技術(shù)應用,構(gòu)建畜禽全生命周期質(zhì)量安全管控系統(tǒng)。加強動物疫病監(jiān)測預警,提升重大動物疫病防控能力。

        研發(fā)和推廣適合我國國情的傳感器、采集器、控制器,推動傳統(tǒng)設施裝備的智能化改造,提高畜禽養(yǎng)殖設施和裝備的智能化水平。

        設施化畜禽養(yǎng)殖的通風、除濕、飼喂等裝備配備識別、計量、統(tǒng)計、分析及智能控制裝備。

        據(jù)行業(yè)人士介紹,盡管目前很多養(yǎng)殖設備尚未進入農(nóng)機補貼項目,但相關(guān)的政策也一直都在研究中。

        6.畜禽糞便處理:大力推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)模式,加快畜禽糞便集中處理,推動規(guī);笮驼託饨】蛋l(fā)展。以縣為單位推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點,探索建立可持續(xù)運營管理機制。

        去年,農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、住房城鄉(xiāng)建設部、環(huán)境保護部、科學技術(shù)部六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點的方案》。據(jù)估算,全國每年產(chǎn)生畜禽糞污38億噸,綜合利用率不到60%力爭到2020年,試點縣規(guī)模養(yǎng)殖場配套建設糞污處理設施比例達80%左右,畜禽糞污基本資源化利用。據(jù)此估算,每年最少有15.2億噸糞污浪費掉了,大概可以生產(chǎn)的有機肥10.64億噸(按1噸糞污轉(zhuǎn)化700公斤有機肥),目前有機肥市場價在500-1200元/噸,由此推算這些有機肥市值千億元。

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