日前，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見》，對(duì)建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)(簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”)進(jìn)行了總體部署。

　　“兩區(qū)”包括稻谷、小麥、玉米三大谷物糧食生產(chǎn)功能區(qū)和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠等五類重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)�！蛾P(guān)于建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的指導(dǎo)意見》的公布讓大豆迎來了發(fā)展的春天。

　　國(guó)家計(jì)劃以東北為重點(diǎn)，黃淮海地區(qū)為補(bǔ)充，劃定了大豆生產(chǎn)保護(hù)區(qū)1億畝(含小麥和大豆復(fù)種區(qū)2000萬畝)。從《意見》中可以看出，面積增加的重任主要在東北地區(qū)，東北有著充分的政策支持，外加國(guó)家的補(bǔ)貼，因此農(nóng)戶對(duì)于大豆的種植積極性較高。

　　有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年東北地區(qū)大豆種植面積將至少增加20%~30%。“兩區(qū)”建設(shè)預(yù)計(jì)在未來3~5年時(shí)間完成，長(zhǎng)期看是利好消息，短期內(nèi)對(duì)市場(chǎng)影響作用不大。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看國(guó)產(chǎn)大豆種植面積在未來幾年中將穩(wěn)步增長(zhǎng)，同時(shí)關(guān)于大豆方面的數(shù)據(jù)將趨向科學(xué)的數(shù)字化管理，屆時(shí)國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)量與質(zhì)量也將會(huì)得到提升。“兩區(qū)”建設(shè)不僅帶動(dòng)了國(guó)產(chǎn)大豆的種植，還將保障油菜籽的種植。

　　隨著2015年我國(guó)取消油菜籽托市政策之后，國(guó)產(chǎn)油菜籽市場(chǎng)價(jià)格“一落千丈”，導(dǎo)致菜農(nóng)種植收益下降，種植積極性下滑。有數(shù)據(jù)顯示，2016年全國(guó)油菜種植面積較2015年相比整體下降20%~30%，連續(xù)四年油菜種植面積都出現(xiàn)了減少。

　　“兩區(qū)”建設(shè)規(guī)劃中，重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)是以長(zhǎng)江流域?yàn)橹攸c(diǎn)，劃定油菜籽生產(chǎn)保護(hù)區(qū)7000萬畝(含水稻和油菜籽復(fù)種區(qū)6000萬畝)。

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